Такую точку зрения высказали многие спикеры на Международном форуме Банкротство Дальний Восток, который Сбер проводит во Владивостоке 29-30 июля 2026 года.
В частности, председатель Дальневосточного банка Сбербанка Андрей Черкашин заявил, что не всегда к банкротству приводят ошибки менеджмента предприятия. Нередко до разорения компанию доводят внешние факторы. В их числе он назвал пандемию коронавируса, которая поразила мир в начале 2020-х, большую роль играют иностранные санкции, разрыв логистических цепочек, рост ключевой ставки.
При этом, отметил Андрей Черкашин, урегулированию мешают разные интересы должников и банков: каждый из которых «тянет одеяло на себя», цитирует спикера «Коммерсантъ».
В результате реабилитационные процедуры вводятся в отношении лишь около 1% предприятий, заходящих в банкротство.
Участники форума полагают, что принятые в середине июля этого года поправки в законодательство о банкротстве позволят увеличить долю предприятий, которые пройдут финансовое оздоровление. Но необходимо продолжать совершенствование институтов реабилитации бизнеса.
Так, давно назрела потребность в том, чтобы на законодательном уровне закрепить институт профессиональных долговых советников, считает Евгений Акимов, начальник Управления принудительного взыскания и банкротства Сбербанка. По его словам, общий долг россиян перед банками уже составляет 37 трлн рублей, просрочка по долгам приближается к 1,5 трлн. Суды ежегодно выдают десятки миллионов исполнительных листов, которые затем попадают к судебным приставам. Уровень личных банкротств достиг 0,5 млн в год.
На этом фоне растет коммерциализация банкротства. По словам Евгения Акимова, услуги «раздолжнителей» — возможно, «самый быстрорастущий франчайзинговый бизнес в России после шаурмы и пунктов выдачи заказов». Только вместо товара они «упаковывают ваше банкротство».
Многие из этих посредников строят свою выгоду на том, что не стремятся договариваться с банком о реструктуризации долга и спасать кредитную историю клиента либо ориентировать его на бесплатное внесудебное банкротство. Они сразу настраивают на личное банкротство через суд, так как это приносит им наибольшую прибыль.
Общая выручка этой теневой индустрии уже превышает 100 млрд рублей в год, говорит Евгений Акимов. В этом сегменте работает около 50 тыс. компаний.
Причем они находятся в неравных условиях с банками, деятельность которых регулируется десятками законов и инструкций Банка России, нормативами и проверками Федеральной службы судебных приставов. «Раздолжнители» же фактически свободны от регулирования.
Нам нужно на законодательном уровне закрепить институт долгового консультирования, нужен специальный федеральный закон — полноценный каркас такого регулирования.
Пока это регулирование осуществляется фактически только через закон «О рекламе». С 2026 года им запрещено обещать «списание долгов» в рекламе напрямую и предписано сообщать о возможности обратиться к кредиторам. Но нельзя регулировать рынок на сто миллиардов рублей правилами оформления билбордов — это как лечить открытую рану подорожником, рассуждает Евгений Акимов.
Он предлагает свой вариант:
Единый государственный реестр долговых консультантов при Центральном Банке.
Квалификация: консультантом может стать человек с профильным образованием, возможно, опытом работы в финансовой сфере, прошедший экзамен на знание финансового права.
Правила и стандарты работы «раздолжнителей».
Запрет конфликта интересов.
О важности реабилитационных процедур говорил и Алексей Чирков, начальник Управления регулирования Службы по защите прав потребителей Банка России.
Он перечислил некоторые меры, которые ЦБ уже реализует в этом направлении:
Информирование заемщиков о подписании договоров кредита и займа через Единый портал госуслуг.
Информирование заемщиков о подписании договоров кредита и займа через Единый портал госуслуг.
Установление законодательного механизма комплексного урегулирования задолженности.
Рекомендации Банка России по развитию клиентоориентированного подхода при взаимодействии с клиентом.
При участии Банка России разработаны различные механизмы «кредитных каникул», во время которых запрещено предпринимать действия, направленные на возврат просроченной задолженности. В рамках межведомственного взаимодействия Банк России обсуждает с Генеральной прокуратурой РФ механизмы противодействия недобросовестным практикам на рынке долгового консультирования.
ЦБ был активным лоббистом принятия упомянутых поправок в закон «О рекламе». Кроме того, Банк России последовательно информирует аудиторию о недобросовестных практиках на рынке долгового консультирования. В том числе размещает соответствующую информацию на сайте Банка России и на портале «Вправе.рф». Совместно с «Объясняем.рф» в соцсетях рассказывает о недобросовестных практиках на рынке долгового консультирования.
На площадке Ассоциации банков России создана специальная рабочая группа для создания Меморандума о долговом консультировании физических лиц. Он предусматривает:
Единые требования к осуществлению деятельности по долговому консультированию.
Особенности оказания услуг по долговому консультированию в зависимости от этапа (досудебное долгое консультирование, долговое консультирование при судебном взыскании, банкротстве или принудительном исполнении).
Надлежащее информирование должника о возможных способах урегулирования задолженности, стоимости услуг долгового консультанта, последствиях банкротства и др.
Требования к личному приему граждан и долговому консультированию по телефону.
Порядок взаимодействия долгового консультанта с кредиторами и финансовым управляющим.
Запрет недобросовестных практик на рынке долгового консультирования.
Рассмотрение жалоб в отношении долговых консультантов и контроль за соблюдением меморандума.
Благодаря предлагаемым мерам институт банкротства в России станет более цивилизованным, а доля реабилитационных процедур, позволяющих бизнесу и физлицам восстановить финансовую состоятельность, повысится, считают участники форума Сбера.
