За любое повторное нарушение ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ можно получить дисквалификацию. Суды не всегда учитывают существенность нарушения и могут дисквалифицировать даже за незначительный пропуск срока публикации (см. постановления Арбитражного суда Московского округа от 18 февраля 2025 г. № Ф05-28744/2024 по делу № А40-81451/2024; от 8 апреля 2025 г. № Ф05-3124/2025 по делу № А40-183212/2024).
Если повезет, суд может объявить устное замечание. В некоторых регионах практикуется замена наказания: вместо дисквалификации дают штраф. Но не стоит особо на это рассчитывать, поскольку далеко не везде применяется такой подход.
Рассмотрим, какие ошибки в работе арбитражного управляющего чаще всего ведут к его дисквалификации.
Неисполнение требований суда
Суд может обязать представить не только отчет, реестр требований кредиторов, финансовый анализ и т.п., но и потребовать не указанные в законе документы, а также пояснения управляющего, необходимые для разрешения конкретного дела с учетом его специфики. Чаще всего для представления документов суд устанавливает срок.
Если требование не исполняется многократно, суд приходит к выводу о пренебрежительном отношении управляющего к своим обязанностям и требованиям суда, о проявлении неуважения к суду, поэтому за данное нарушение чаще всего назначается дисквалификация (см. постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 января 2025 г. № Ф02-5936/2024 по делу № А19-11564/2024; постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 июня 2025 г. № Ф04-1089/2025 по делу № А45-41740/2024; постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2025 г. по делу № А41-107194/24).
Ситуация усугубляется тем, что, как правило, у управляющих отсутствуют объективные причины для несвоевременного предоставления суду документов.
Следует внимательно читать каждое определение суда, вынесенное в банкротном деле, и не игнорировать указанные в нем требования.
Затягивание процедуры
Стоит также выделить нарушения, связанные с затягиванием процедуры. Они не только не способствуют процессуальной экономии, но и влекут увеличение текущих расходов. Например, в деле № А32-9028/2025 управляющий получил дисквалификацию за объявление торгов спустя 11 месяцев с даты утверждения положения о торгах (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 февраля 2026 г. № Ф08-9074/2025 по делу № А32-9028/2025).
Вывод: даже если пресекательный срок для выполнения обязанностей законом не установлен, затягивать не стоит.
Необеспечение сохранности имущества должника и непринятие надлежащих мер по формированию конкурсной массы
За необеспечение сохранности имущества должника (утрата имущества; использование в личных целях и т.д.) и непринятие надлежащих мер по формированию конкурсной массы также часто следует дисквалификация.
Например, в деле № А40-113662/2025 автомобиль должника использовался управляющим в личных целях; были допущены нарушения ПДД, в связи с чем должника привлекли к административной ответственности более 20 раз (постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 ноября 2025 г. № Ф05-15362/2025 по делу № А40-113662/2025).
В деле № А45-41740/2024 суд дисквалифицировал управляющего за то, что он не принял своевременных мер к возврату в конкурсную массу транспортного средства должника (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 июня 2025 г. № Ф04-1089/2025 по делу № А45-41740/2024). Строгость наказания здесь обусловлена тем, что необеспечение сохранности конкурсной массы (ее неформирование) влияет на возможность достижения целей процедуры банкротства и удовлетворение требований кредиторов.
Несоблюдение очередности погашения требований кредиторов
К существенным нарушениям прав кредиторов относится также несоблюдение очередности погашения их требований. В деле № А40-297142/2024 управляющий получил дисквалификацию за погашение требования кредитора по текущим платежам пятой очереди, при непогашенных требованиях первой, третьей и четвертой очередей (постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 сентября 2025 г. № Ф05-12768/2025 по делу № А40-297142/2024).
Невыплата прожиточного минимума
Не следует забывать и о правах должника. За невыплату прожиточного минимума (несвоевременную, либо не в полном объеме), в том числе на несовершеннолетних детей должника, финансовые управляющие получили дисквалификацию в следующих делах: постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2025 г. по делу № А40-196418/2024; постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 мая 2025 г. № Ф04-942/2025 по делу № А46-14798/2024; постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13 сентября 2024 г. по делу № А36-11081/2023.
Нарушения в отчетах
Нередки случаи дисквалификации за нарушения в отчетах (сюда же относятся отчеты без приложений). Суды исходят из того, что отчеты, как средство контроля за деятельностью управляющего, должны содержать достоверные и актуальные сведения (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 мая 2025 г. № Ф03-929/2025 по делу № А73-16972/2024; постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 января 2025 г. № 09АП-74421/2024 по делу № А40-209180/2024; постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 4 марта 2025 г. № Ф03-5895/2024 по делу № А73-6525/2024).
Как свести к минимуму риск получения дисквалификации?
Первое и главное: читать и соблюдать требования закона. Нет нарушения – нет наказания.
Не менее важно следить за тенденциями судебной практики, которая часто разнится в регионах.
Если на вас подали жалобу в Росреестр – занимать активную позицию: представлять пояснения и доказательства; участвовать (лично или через представителя) при составлении протокола. Доводы жалобы могут быть надуманными и необоснованными, доказать это – ваша задача. Росреестр не может знать всех деталей процедуры банкротства так, как их знает арбитражный управляющий.
Нередко признание действий управляющего незаконными в банкротном деле является предпосылкой для административного дела. Следовательно, отстояв свою правоту в деле о банкротстве, избежать административной ответственности по тем же основаниям будет проще.
Если прекратить дело на стадии Росреестра не получится, можно добиться сокращения числа эпизодов. Общее количество нарушений обычно принимается судами во внимание при назначении наказания.
Суд не всегда встает на сторону Росреестра, как в вопросе наличия/отсутствия нарушения, так и при назначении наказания, поэтому участвуйте в судебных заседаниях и пользуйтесь предусмотренными АПК РФ правами.
Если суд все же назначил наказание, не стоит опускать руки. Вышестоящая инстанция может решение, в том числе о назначении дисквалификации, отменить, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ (см. постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 июня 2025 г. по делу № А32-58321/2024; постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 января 2026 г. № Ф05-20359/2025 по делу № А41-112650/2024; постановление Арбитражного суда Московского округа от 5 сентября 2025 г. № Ф05-10936/2025 по делу № А40-274786/2024).
Если решение вступило в силу, в кассации можно просить приостановить его исполнение до рассмотрения кассационной жалобы по существу (см., например, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 16 сентября 2024 г. № Ф09-5382/24 по делу № А47-12789/2023). Бывают случаи, когда суд округа для решения вопроса обоснованности назначения наказания направляет дело на новое рассмотрение.
Вывод: арбитражному управляющему важно активно участвовать на любом этапе рассмотрения и оценки его деятельности. При схожих обстоятельствах, в одном деле управляющий получает дисквалификацию, а в другом – суд освобождает его от ответственности.
Важно помнить, что многочисленные привлечения к ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ (даже с назначением предупреждения) плохи не только тем, что каждый раз увеличивают период повторности (в котором за нарушения назначается дисквалификация). Привлечение к ответственности за любое нарушение также учитывается судами при назначении наказания (и возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ) как обстоятельство, характеризующее арбитражного управляющего.
Над материалом работали:
